1942年9月17日，中共中央军委总政治部发出《关于部队中知识分子干部问题的指示》，指出：抗战以来，部队在吸取、培养和提拔知识分子干部上，获得很大成绩。军队对待知识分子的政策有三个方面：一是『容』，就是争取知识分子加入我们军队，能够容纳他们；二是『化』，就是转变知识分子的小资产阶级思想意识，使他们革命化、无产阶级化；三是『用』，就是正确地分配他们的工作，使其有适当的发展前途。根据这些要求，检查部队中对待知识分子的工作，还存在着严重的缺点。总政要求各部队加强对知识分子的教育，重视对知识分子的使用，注意使新老干部互相帮助，更加融洽，团结一致，共同前进。