1992年9月23日，国务委员兼外交部长钱其琛在第47届联大一般性辩论大会上发言，就建立国际新秩序、裁军和军控、世界经济发展以及联合国改革等问题阐述了中国政府的立场和看法。其中，钱其琛就联合国的改革说，国际新秩序应以世界各国遵循互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处的五项原则为基础，这是符合《联合国宪章》的宗旨和原则的。各国不分大小、强弱、贫富，都有权选择适合本国国情的社会制度和发展道路。国与国之间应当相互尊重，平等相待，坚持通过和平谈判解决国与国之间的争端。只有所有国家都承诺实施这些原则，才有可能在国际关系中建立起真正的民主。我们坚信，随着世界向多极化方向发展，一个和平、稳定、公正、合理的国际新秩序终将建立起来。

钱其琛强调，国际形势历史性的变化，也给联合国本身提出了严峻挑战。各国人民对联合国寄以厚望。联合国如何适应新的国际形势，更加积极、平衡、公正、合理地处理重大国际事务，促进世界和平与发展，在建立国际新秩序中发挥应有作用，已成为国际社会普遍关切的重大问题。

我们认为联合国的改革的成功取决于正确的方向和原则。从联合国宪章的宗旨和原则出发：联合国改革应有利于维护成员国的主权。主权国家是国际法的主体，是联合国组成的基础。维护国家主权是建立国际新秩序的基本点。联合国的改革应有助于国际冲突的和平解决。联合国应当是一个维护和平、增进合作的国际组织。这个组织只有遵循国际关系的基本准则，坚持以和平方式解决一切国际争端，反对使用武力和武力威胁，才能维护国际和平与安全。片面利用联合国的军事干预手段，不加区别动辄对成员国采取强制措施，不仅无助于冲突的解决，还有损于联合国的声誉和作用。联合国的改革应有益于世界各国经济的均衡、健康、持续的发展。联合国179个成员国中的大多数关心的是经济发展问题。当今世界南北经济差距日益扩大，贫富鸿沟越来越深。联合国应当像对待国际冲突危机那样，重视发展问题，才能赢得绝大多数会员国的支持。联合国的改革应体现出民主、公正、客观合理、平衡有效的基础原则。改革不只是少数大国、强国和富国的事。改革也不能脱离实际，不讲平衡。联合国改革应服从于促进建立和平、稳定、公正、合理的国际新秩序这个大目标。在改革问题上认真听取广大成员国的意见，进行全面充分的讨论和研究，才能得到广泛的理解和支持。