1982年2月27日，中共中央办公厅最近根据中央书记处的指示，转发了中央宣传部《关于深入开展『五讲四美』活动的报告》。《报告》中规定：每年3月为『全民文明礼貌月』。

《报告》说，根据历年3月5日前后集中开展『向雷锋同志学习』活动的传统做法，工会、共青团、妇联等单位建议规定每年3月为『全民文明礼貌月』。每年『全民文明礼貌月』活动，可因时因地制宜，各有重点。『全民文明礼貌月』可围绕1982年『五讲四美』活动的三个重点进行。

《报告》说，开展『五讲四美』活动，除了宣传教育外，也要有一定的物质条件做保障。应该按照综合治理的精神，组织与『五讲四美』活动有关的重点部门和单位，本着勤俭办事业的精神，为消除『脏』、『乱』、『差』现象，共同规划，改善、维修、增设必要的设施。