第二次鸦片战争期间，沙俄乘英法联军攻陷大沽，进逼津、京之际，以调停为名，诱迫清朝与其签订不平等条约。

1858年6月13日（咸丰八年五月初三日），清朝钦差大臣桂良、花沙纳与俄驻华公使普提雅廷在天津签订《中俄天津条约》12款。

主要内容有：（l）俄国在上海、宁波、福州、厦门、广州、台南、琼州等7处口岸通商、停泊兵船，若别国在沿海增开口岸，准俄国一体照办；（2）俄国在原定中国陆路通商地点扩大贸易，对俄国商人我目及所带货物、本银多寡，不加限制；（3）俄国在中国各通商口岸设立领事馆，俄国人享有领事裁判权；（4）俄国东正教士人内地自由传教；（5）中俄两国派员查勘『从前未经定明边界』；（6）俄国享有片面最惠国待遇。