1989年11月13日，国务院召开电话会议，部署在全国范围内开展扫除卖淫嫖娼、制作贩卖传播淫秽物品、拐卖妇女儿童、私种吸食贩运毒品、聚众赌博和利用封建迷信骗财害人等社会丑恶现象的统一行动。

国务委员、公安部长王芳代表国务院讲话。王芳指出，近几年来，卖淫嫖娼等『六害』虽经多次打击和查禁取缔，但发展蔓延的势头仍未得到有效的控制，严重毒化社会风气，扰乱社会治安，危害广大群众特别是青少年的身心健康，广大群众以及社会各界对此反应十分强烈。这次开展的扫除卖淫嫖娼等『六害』的斗争，各级政府和有关部门一定要把这项工作摆上重要议事日程，作为当前的一项重要工作，抓紧抓好。

王芳说，扫除『六害』的工作，涉及到公安、检察、法院、司法、民政、卫生、旅游、宣传、文化、新闻出版、工商、海关、工会、共青团、妇联等许多部门。各级政府要统一组织、统一部署、统一指挥。各有关部门和基层单位一定要通力合作，从加强思想教育、加强管理入手，实行综合治理。严厉查禁从事『六害』活动的违法犯罪行为，依法从严惩处触犯刑律的犯罪分子，防止走过场。王芳要求政法机关严格依法办事，注意掌握政策界限，稳、准、狠地打击违法犯罪分子。凡是赌博，引诱、强迫、容留妇女卖淫，制作、贩卖淫书、淫画的，都属于严重危害社会治安行为，不论其是否有营利目的，都属于打击之列。