西南各省自主军阀为了与孙中山主持的军政府相对抗，在广州组织厂『护法联合会』。当初，岑春煊策划成立『西南各省联合会』的目的是企图取悦于冯国璋，并为日后排挤孙中山，自己可以取而代之作准备。但是，岑在煊不敢宣布脱离军政府。所以，被西南军阀拒绝了。

1918年1月20日，西南军间修改了西南各省联合会章程，另行组织了一个独立于军政府之外的『中华民国护法各省联合会』，议定由岑春植为议和总代表，唐绍仪为财政总代表，伍廷芳为外交总代表，唐继尧、程璧光、陆荣廷为军事总代表。口为内部矛盾重重，加上孙中山等人的坚决反对，成立后不久便被取消了。