一九六六年十一月十五日澳门仔发生警民冲突之后，澳门亲中华人团体谴责澳葡当局粗暴镇压民众，而澳葡当局坚持镇压行动正确，双方僵持不下。十一月二十五日，新任澳门总督嘉乐庇准将经香港抵达澳门上任，何贤等华人领袖拒绝参加欢迎仪式。十一月三十日上午，一群濠江学校师生到澳督府外集会抗议，随后几日，抗议民众越来越多，有人手持红小书，高声朗诵毛语录，形势越来越紧张，终于爆发十二月三日的暴力冲突。澳葡保安部队开鎗驱散人群，并且宣布戒严。一二三事件之后，华人团体呼吁全澳华人抵制葡人。一九六七年一月二十七日，广东省人民委员会外事处发表强硬声明，警告澳葡当局必须承认错误，一月二十八日，澳督嘉乐庇亲自前往澳门中华总商会三楼礼堂，签署认罪书。认罪书内容，包括澳门政府承担制造惨案的全部责任，罢免肇事官员并遣送返回葡国治罪，赔偿死伤者损失，向全体澳门中国居民认罪，并表示深切歉意。