1983年2月11日，国务院批转《国家体改委、商业部关于改革农村商业流通体制若干问题的试行规定》并发出通知。　　通知指出：面对农村商品生产迅速发展和商品交换规模日益扩大的新形势，农村商品流通体制的改革，已经势在必行。《试行规定》的主要内容有：　　（一）实行多种经营形式、多种经营方式、多种流通渠道，改变统得过多、独家经营、渠道单一的做法。　　（二）合理设置批发机构，搞好农副产品收购和工业品下乡，解决农民『卖难』、『买难』的问题。　　（三）加快供销合作社体制改革的步伐。　　（四）建立商业企业经营承包责任制，提高经济效益。　　（五）相应调整与农村商业体制改革有关的政策。　　（六）改革的方法和步骤。