1908年3月6日，清廷不顾全国反对，令外务部、邮传部与中英公司签订沪杭甬铁路借款合同，款额为150万英镑，实收139.5万镑，专作建造沪杭甬路购办车辆等用。利息5厘米，每年交付一次，10年后逐年还本。30年为限。11日，清廷令会办商约大臣盛宣怀赴沪办理商约，改沈云沛暑理邮传部右侍部。

清息传出，江苏铁路协会分别致电清军机处、资政院、外务部、邮传部、都察院，指出苏浙路事，盛宣怀、汪大燮卖国卖乡，其罪状较山西矿务胡聘之、贾景仁尤甚，要求对盛宣怀、汪大燮两人分别惩处。