1940年3月23日，全印穆斯林联盟在拉合尔通过决议，决定脱离印度建立一个穆斯林国家。　　全印穆斯林联盟　　全印穆斯林联盟（或作『穆斯林联盟』，Muslim League）为英属印度时期成立的政党，创建于1906年，其宗旨是在印度次大陆以武力建立穆斯林国家。这意念在1930年由诗人穆罕默德·伊克巴提出。印度和巴基斯坦独立以后，成为印度小党派，现该党的影响力主要在喀拉拉邦，通过和其他势力的合作参与政府管理。1947年以来，巴基斯坦民选政府多数由穆斯林政党掌权。巴基斯坦独立以后，该党组建了第一届政府，自1950年代以来，随着军人政变的频发，该党分裂成若干派别。1976年穆斯林联盟重整旗鼓，1979年议会选举中赢得14席，之后渐渐淡出人们的视线而无所作为。 90年代，穆盟重新振作，其候选人纳瓦兹·谢里夫曾两次当选巴基斯坦民选总理，但1999年被穆沙拉夫以军事政变手段推翻。　　成立初期，它是一个狭隘的教派性政治组织，以保护穆斯林教派利益为最高目标，支持英国殖民当局，反对国大党。但在具有民族主义思想的『青年穆斯林』的推动下，1913年穆斯林联盟的政策发生重大变化。当年年会通过新的章程，规定奋斗目标是通过宪政手段，争取『在印度建立适合于印度国情的自治』。新章程还规定，为了实现印度自治，要促进民族团结，和其他宗教派别实行合作。从1915年起，M.A.真纳任全印穆斯林联盟常任主席。经过真纳和印度国大党领导人的共同努力，1916年，穆斯林联盟和国大党在各自召开的勒克瑙年会上，通过双方共同拟定的《勒克瑙协定》，建立两党正式的合作关系。协定重申印度人民的斗争目标是实现自治，并提出扩大省立法会议权限，增加民选议员等改革要求。第一次世界大战后，正是在《勒克瑙协定》精神的鼓舞下，M.K.甘地支持基拉法特运动，伊斯兰教徒积极参加不合作运动，促成印度民族解放运动的新高涨。　　1947年6月3日，英国、印度国大党和全印穆斯林联盟三方达成妥协,公布蒙巴顿方案,同意印巴分治。1947年8月14日,巴基斯坦作为英联邦内自治领而宣告独立。