1858年6月18日，第二次鸦片战争期间，美国驻华公使利用英法联军攻陷大洁，进逼津、京之机，伪装调停，诱迫清政府钦差大臣桂良、花沙纳签订《中美天津条约》（又名《中美友好条约》）。《中美天津条约》30款。主要内容有：一、清政府倘准许其它国家公使驻京，应准美国一律照办。二、增开湖州（后改汕头）、台湾（台南）为通商口岸。三、耶稣教教主自由传教。四、确定领事裁判权。五、扩大片面最惠国待遇，即清政府给予其它国家的特权，『无论关涉船只海面、通商贸易、政事交往等事情』，美国得『一体均沾』。

一个星期后，中英、中法天津条约取得英、法所掠夺到的一切侵华特权。