1961年1月20日，中央作出关于调整管理体制的若干暂行规定。重点是强调集中统一，以利于克服经济困难。

主要规定是：

一、经济管理大权应当集中到中央、中央局和省三级；

二、1958年以来，各省、市、自治区和中央各部下放的人、财、商、工权，放得不适当的，一律收回；

三、中央各部直属企业的行政管理、生产指挥、物资调拨、干部安排权，统归中央主管部门；

四、重要物资，均由中央统一管理，统一分配；

五、财权必须集中，各级不许搞赤字预算；

六、国家的劳动计划不许突破；

七、所有生产、基建、收购、财务、文教、劳动等各项工作任务，不得层层加码。